第十九届中国昆明交易会暨第四届南亚国家商品展成交额高达69.6亿美元,云南与东盟各国合作渐入佳境已是不争的事实,着对于正在积极推进的“桥头堡”战略无疑是一针强心剂。 中国与东盟之间的贸易与投资越来越密切,但两者之间在财会计领域却显得相对滞后。日前,记者就此问题对云南财经大学会计学院院长陈红进行了专访。
中国与东盟需要会计协调
《中国会计报》:“桥头堡”战略的全面实施,需要中国与东盟间的财务与会计协调予以配合,您认为还存在哪些方面的滞后?
陈红:实现“桥头堡”战略,必须正视中国与东盟存在的财务与会计问题。 首先,面临的问题就是中国-东盟会计准则协调。会计准则的国际趋同是未来发展的必然趋势,而区域性会计协调是其必经阶段。但事实上,中国与东盟的会计协调滞后于经贸、投资领域的发展。中国与东盟在货物贸易、服务贸易、投资等领域都已经签署了相关的协议,但在会计协调与合作方面目前还未签订任何协议,也没有成立相关的会计协调机构来从事中国与东盟的会计协调。 其次,中国与东盟的经济往来日益对会计人才提出了新要求。未来的东盟会计人才不仅要掌握和熟悉中国的会计理论与实务,而且要掌握和熟悉东盟国家的会计理论与实务。另外,还要有较强的职业判断能力,能够实施有效的管理与核算,并进行跨国投资决策与跨国营运资本管理。再次,东盟会计人才还要在掌握英语的基础上,掌握一门小语种。 除此之外,资本市场中还存在不利风险。比如东盟十国区域经济发展不平衡,非关税壁垒形势多样。这些都增加了公司潜在的财务风险。还有东盟各国政治环境复杂,政治风险较大。文化、民族及宗教的多样性,也决定了其投资存在较大的社会风险。
多因素导致会计协调滞后
《中国会计报》:您能不能分析一下造成中国-东盟财务会计合作与交流滞后的原因。
陈红:首先,区域内各国经济发展不平衡。相对于欧盟来说,东盟一体化程度较低,区域内经济发展不够紧密。有的国家在国际贸易、国际投资和国际经营活动方面都涉足不多,这样的国家意识不到会计协调的必要性,也无法认识到区域会计教育合作与交流的重要性,更无法处理贸易、投资领域的财务风险。 其次,区域内各国会计模式差异较大。会计师环境的产物,政治、经济、法律、文化等环境因素塑造了各国不同的会计实务状况。正是由于会计环境的不同形成了不同的会计模式。东盟区域内经济发展水平差距较大且社会制度多样,这些客观上都加大了会计协调的难度。 最后一点,也是比较重要的一点即区域内各国民族主义意识强烈。大多数东盟国家历史上都曾经丧失过主权,沦为别国的殖民地。因此大多数东盟国家民族主义意识比较强烈,非常看重国家主权,担心在会计协调中丧失本国会计准则的制定权,所以不积极推动区域会计的协调、不积极参加会计教育的交流合作。
全方面加强合作
《中国会计报》:您认为,在“桥头堡”战略下,应该如何解决中国-东盟目前在财务与会计问题方面的滞后?
陈红:要从多方面入手。 第一,要进一步加强政府间的交流与合作。目前,中国-东盟会计交流与合作主要发自于民间机构,政府间在会计政策协调与合作方面还显得比较滞后。目前还没有签署有关会计协调与合作方面的协议,也没有成立相关的会计机构。政府间的合作与交流其作用和成效要远远大于民间机构。 第二,要加强区域内各类教育机构的交流与合作。高等教育机构是中国-东盟会计教育领域合作与交流的主要承载体,并为中国-东盟的财务与会计问题提供政策与技术支持。尤其是云南省的高校由于所处的区位优势更有利于开展周边国家各项法律、法规、政策措施等的收集、整理、研究等工作,为“桥头堡”建设提供智力支持。 第三,积极推动会计职业团体的发展。东盟有两大国际性的会计组织,东南亚会计师联合会和亚太会计师联合会。而这两家会计职业团体由于缺乏权威性以及自身组织结构的松散性致使难以得到区域内外各国的认可,作用并不显著。中国与东盟应积极推动各国的会计职业团体以及区域性的国际会计团体的发展,因为强大的会计职业团体不仅能够促进会计的交流与合作而且是区域性会计协调的重要保障。 第四,培养一支熟悉会计国际惯例的注册会计师队伍。在会计人员的素质培养中,注册会计师的素质水平尤其重要,随着中国-东盟会计服务市场的进一步放开,努力提高中国-东盟注册会计师的专业技术与职业道德水平,提高其独立性、客观公平执业得自觉性,使其尽快向国际水平靠拢,并且鼓励国际知名会计公司与中国-东盟会计师事务所开展各种形式的项目合作,逐渐形成一批有品牌效应的中国-东盟会计师事务所。
(记者:杨雪 www.zgkjb.com.cn)